Comienza la Cumbre Iberoamericana sin Sheinbaum ni Lula; llaman a defender multilateralismo

4 de noviembre de 2026

La trigésima edición de la Cumbre Iberoamericana, que se celebra en Madrid este 4 y 5 de noviembre, tendrá ausencias de calado a pesar de la insistencia del Gobierno español, presidido por el socialista Pedro Sánchez, de congregar al mayor número de jefes de Estado y de gobierno.

La Presidenta de México, Claudia Sheinbaum, no asistirá a la Cumbre, según lo confirmaron fuentes oficiales. En su representación asistirá el canciller Roberto Velasco. Tampoco asistirá el recién reelecto presidente de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva. En abril pasado, los dos mandatarios, junto con el presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, y el entonces presidente de Colombia, Gustavo Petro, se encontraron con Sánchez en un encuentro de líderes progresistas realizado en Barcelona.

Ahora, el presidente español estará acompañado de los jefes de Estado de Andorra, Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, España, Guatemala, Honduras, Portugal y República Dominicana. La asistencia de los derechistas Javier Milei, Rodrigo Paz, José Antonio Kast, Laura Fernández, Nasry Asfura y Luis Abidaner contrasta con la ausencia de la presidenta mexicana, y su homólogo brasileño. Colombia, Ecuador y El Salvador estarán representados por sus vicepresidentes.

La cumbre se presenta como un espacio de diálogo y cooperación interregional sin la presencia directa de Estados Unidos, reúne a 19 países latinoamericanos y tres europeos. Se prevé que esta edición tendrá entre sus principales temas la inteligencia artificial, la movilidad académica y la prevención de desastres naturales.

Para el Gobierno español, la ausencia de Sheinbaum se explica en el hecho de que la mandataria realiza muy pocos viajes internacionales, recordando que el pasado abril visitó Barcelona para acudir a la Cumbre en Defensa de la Democracia; Sheinbaum tiene planeado viajar a China para participar en la siguiente cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), agendada para los próximos 18 y 19 de noviembre. En esta ocasión, la delegación mexicana estará encabezada por el canciller Roberto Velasco.

En el caso de Lula, su ausencia se justifica en su avanzada edad y en el desgaste que supuso la recién terminada campaña electoral. En las próximas semanas, el dignatario acudirá a la 31.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático a celebrarse en Turquía, con el fin de traspasar la presidencia de esta cumbre al país euroasiático, ya que Brasil fue el último organizador en 2025.

«Se espera que en esta Cumbre se adopten las Carta Iberoamericanas del Cuidado y Apoyo y de Movilidad Académica, además de que se establezcan la Alianza Iberoamericana de la Inteligencia Artificial y la Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil».

También es notoria la ausencia la presidenta venezolana, Delcy Rodríguez. El anfitrión de la Cumbre estima que esta decisión estuvo fundada en las sanciones de la Unión Europea que sobre ella todavía aplican, así como en el tenso contexto interno venezolano luego del secuestro del presidente Nicolás Maduro por fuerzas estadounidenses. En representación de Venezuela acudirá el recién nombrado canciller, Oliver Blanco. El presidente uruguayo, Yamandú Orsi, tampoco asistirá, pues el próximo viernes 6 de noviembre recibirá al papa León XIV en Montevideo.

La presencia del presidente argentino, Javier Milei, podría ser causa de tensiones, dado que en su visita a España a finales del mes pasado insultó al presidente Pedro Sánchez llamándolo «dictador», «ladrón» y «corrupto». El Ejecutivo español le ha restado importancia al asunto, asegurando que no está previsto un encuentro entre Sánchez y Milei en los márgenes de la Cumbre ni tampoco de éste con el rey.

Bajo el lema «Iberoamérica. Juntos construimos nuestra Comunidad. Juntos la proyectamos hacia el futuro y hacia el mundo», se espera que en la reunión se establezcan una nueva Alianza Iberoamericana de la Inteligencia Artificial y una Red Iberoamericana de Reducción del Riesgo de Desastres y Protección Civil, que conectará a los distintos sistemas y estará dotada de un fondo.

Sobre la mesa también están la adopción de la Carta Iberoamericana de Movilidad Académica —que facilitará el reconocimiento de títulos y el acceso a formación universitaria— y de la Carta Iberoamericana del Cuidado y Apoyo. Asimismo, en la Cumbre España informará sobre los resultados alcanzados en los dos años que estuvo al frente de la Secretaría Pro Témpore, y cederá a Honduras la presidencia para el bienio 2026-2028.

Claudia Sheinbaum visitó España en abril pasado cuando acudió a la Cumbre en Defensa de la Democracia, y en un par de semanas viajará a China para la Cumbre de la APEC

Pese a las inasistencias de los presidentes de izquierda más importantes de Latinoamérica, el Gobierno de España considera un éxito el número de lideres que participarán en esta edición. La Cumbre anterior, celebrada en Ecuador en 2024, solo contó con cuatro jefes de Estado o de Gobierno.

Eventos previos al inicio de la Cumbre

Es común que antes del inicio de la Cumbre tenga lugar un Encuentro Empresarial entre las organizaciones que integran el Consejo de Empresarios Iberoamericanos y la Organización Internacional de Empleadores. En la reunión celebrada el 3 de noviembre, las principales demandas de los participantes fueron el establecimiento de pactos nacionales contra la informalidad laboral, la simplificación y digitalización de trámites burocráticos, el fortalecimiento de la formación técnico-profesional y una transición sostenible que sea compatible con el mantenimiento del empleo y la inversión productiva.

El Encuentro fue inaugurado por el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación de España, José Manuel Albares, quien aseveró que “es el momento de trabajar sobre propuestas que respondan a las necesidades de las empresas y de nuestras sociedades, que faciliten la internacionalización de las pymes, que conecten infraestructuras, energía y conocimiento, que amplíen la inversión productiva y que generen empleo de calidad. Añadió que “la región no puede conformarse con ser una suministradora de recursos, ni con las tecnologías que otros desarrollan» sino que tiene que «participar en todas las fases del proceso productivo, investigar, diseñar, transformar, fabricar, comercializar». «Esa es la base de una mayor autonomía”.

Por su parte, el rey de España, Felipe VI, recibió en el Palacio Real a los mandatarios de Chile, Honduras, Guatemala y Costa Rica. En estos encuentros, el discurso que se manejó fue el del refuerzo de los lazos de cooperación y amistad.

El presidente chileno, José Antonio Kast, igualmente se reunió con el presidente del ultraderechista partido español Vox, Santiago Abascal, y con la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, quien le otorgó la Medalla Internacional de la Comunidad de Madrid.

Con información de Europapress

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